2023年1月17日 

　　附件： 

　　                                        忻州市人民政府行政复议咨询委员会工作规则 

　                                                          （试行） 

　　第一条 为规范行政复议案件咨询工作，促进行政复议案件办理质量和公信力的提升，根据中共忻州市委全面依法治市委员会印发的《忻州市行政复议体制改革实施方案》要求，结合工作实际，制定本规则。 

　　第二条 市人民政府行政复议咨询委员会（以下简称咨询委员会），为市人民政府行政复议局审理行政复议案件和办理行政应诉案件的咨询机构。 

　　第三条 咨询委员会委员由市人大常委会法制工作委员会有关内设机构负责人、市级主要执法部门的法制机构负责人、高等院校教授、律师等若干人员组成。 

　　市司法局局长、分管行政复议工作的领导分别任咨询委员会主任、副主任，但不兼任委员。 

　　第四条  对重大、疑难、复杂的下列行政复议、行政应诉案件，市人民政府行政复议局可以提交咨询委员会委员咨询意见：  

　　（一）涉及重大公共利益或者可能影响社会稳定的；  

　　（二）专业性、技术性较强的；  

　　（三）事实、证据认定存在较大争议的；  

　　（四）法律关系复杂、法律适用存在重大分歧的；  

　　（五）市人民政府行政复议局认为需要咨询的其他案件。  

　　第五条  对需要提交咨询委员会委员咨询意见的案件，由案件承办人提出拟咨询意见的委员人数、委员名单、咨询时间和咨询方式等具体要求，并提交《行政复议案件初审报告》，逐级报市人民政府行政复议局负责人审批。  

  《行政复议案件初审报告》应当包括案件基本情况、存在问题、争议焦点、有关法律依据、拟咨询事项和其他需要说明的问题等内容，但不得提供任何倾向性意见。  

　　第六条  咨询委员会意见以召开论证会或者单独咨询的方式进行。 召开论证会的，一般邀请3至5名委员参加。  

　　第七条  咨询委员会委员享有以下权利：  

　　（一）履行咨询委员会委员职责不受任何单位和个人的干涉；  

　　（二）获得从事咨询委员会工作的相应报酬；  

　　（三）查阅相关资料；  

　　（四）对委员会的管理提出意见和建议；  

　　（五）其他依法依规应当享有的权利。  

　　第八条  咨询委员会委员履行咨询职责应当遵守下列规定：  

　　（一）履行咨询委员会委员职责，遵守咨询委员会相关规定，并不得委托他人代为履行委员职责；  

　　（二）列席案件听证会或参加论证会，客观、公正地发表意见，并对所发表的意见承担个人责任；  

　　（三）严格遵守保密制度，不得泄露案件有关情况，不得泄露案件涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私；  

　　（四）在被确定为咨询委员会委员期间，不得私自会见案件当事人、代理人，不得私自接受其提供的证据材料；不得以任何直接或者间接方式同案件当事人、代理人讨论有关案件的审议情况；  

　　（五）不得以任何直接或者间接方式接受当事人及其代理人的宴请、馈赠或者提供的其他利益；不得利用所获得的非公开信息为本人或者他人直接或间接谋取利益；不得以咨询委员会委员身份从事经营活动或者其他活动。  

　　第九条  有下列情形之一的，咨询委员会委员应当向市人民政府行政复议局申请回避：  

　　（一）是案件当事人或者当事人、代理人的近亲属；  

　　（二）担任过案件的证人、鉴定人、勘验人、诉讼代理人，或为案件当事人提供过法律服务或者为其出具过案件论证意见；  

　　（三）本人所在律师事务所的其他律师担任过案件代理人或者担任案件当事人法律顾问；

365下载手机版_365bet娱乐在线_beat365中国在线体育

　　（四）本人或者近亲属在与咨询事项有密切联系的企业或者其他组织担任董事、经理、监事等重要职务；  

　　（五）本人或者近亲属与案件有其他利害关系，可能影响案件公正审理；  

　　（六）其他应当回避的情形。  

　　　第十条  咨询委员会委员提出的咨询意见仅供办案参考，不作为定案的依据，不得对外公开。  

　　　第十一条  咨询委员会委员经市人民政府批准，聘期三年。经续聘可以连任，由市人民政府行政复议局实行动态管理，并可根据工作需要适时进行调整、补充。  

　　　第十二条  本规则自印发之日起施行。